|
СЕВАСТОПОЛЬСЬКА MICЬKA РАДА
V скликання
|
|
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
V созыва
|
|
Р Е Ш Е Н И Е
IV сессия
|
|
13 февраля 2007 года
|
№ 1475
|
г. Севастополь
|
|
|
|
|
Об
объеме и пределах полномочий районных в городе
Севастополе
Советов
Руководствуясь частью 6 статьи 140 Конституции
Украины, Бюджетным, Земельным, Водным, Уголовным
кодексами Украины, Кодексом Украины об административных правонарушениях,
Законами Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О службе в органах
местного самоуправления», «Об органах самоорганизации населения», а также
другими законодательными актами, Севастопольский городской Совет
РЕШИЛ:
1.
Определить объем и
пределы полномочий районных в
городе Севастополе Советов:
1.1.
Избрание на должность и освобождение от должности председателя и
заместителя председателя районного в городе Севастополе Совета;
1.2.
Присвоение ранга
председателю районного в
городе Севастополе Совета;
1.3.
Утверждение регламента районного в городе Севастополе Совета;
1.4.
Образование и ликвидация постоянных и других комиссий районного
в городе Севастополе Совета,
утверждение и смена
их состава, избрание председателей комиссий;
1.5.
Утверждение по предложению председателя районного в
городе Севастополе
Совета структуры исполнительных органов
Совета, общей численности
аппарата Совета и его исполнительных органов, расходов на их содержание;
1.6.
Установление условий оплаты
труда должностных лиц
местного самоуправления районного в городе Севастополе Совета;
1.7. Утверждение плана работы районного в городе
Севастополе Совета и заслушивание отчета о его выполнении;
1.8.
Учреждение средств массовой информации соответствующего районного в
городе Севастополе Совета,
назначение и освобождение их руководителей,
1.9.
Заслушивание отчета председателя районного в городе Севастополе
Совета о своей деятельности;
1.10.
Заслушивание отчетов постоянных комиссий, руководителей исполнительных органов
соответствующего
районного в городе
Севастополе Совета и должностных лиц, которых он назначает или
утверждает;
1.11. Заслушивание сообщений депутатов о работе в
районном в городе Севастополе Совете, выполнении ими поручений Совета;
1.12. Рассмотрение
запросов депутатов районного в городе Севастополе Совета, принятие решений
по данным запросам;
1.13.
Принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата
районного в городе Севастополе Совета в порядке, установленном законом;
1.14. Отмена актов
исполнительных органов Совета,
не отвечающих Конституции
или законам Украины, иным актам законодательства, решениям соответствующего
Совета, принятым в пределах его полномочий;
1.15.
Принятие решений о
досрочном прекращении полномочий председателя районного в
городе Севастополе Совета;
1.16.
Определение в соответствии с
Законом количественного состава Совета;
1.17.
Принятие решений о
разрешении на создание органов самоорганизации населения па
подведомственной Совету территории, наделение их частью своих полномочий и
передаче соответствующих финансовых средств, материально-технических и иных ресурсов, необходимых этим
органам для реализации их
основных и дополнительных полномочий;
1.18.
Принятие решений о досрочном прекращении полномочий органов
территориальной
самоорганизации населения в
случаях, предусмотренных
законом;
1.19.
Принятие решений об объединении в ассоциации или вступлении в
ассоциации, другие формы
добровольных
объединений органов местного самоуправления и о выходе из
них;
1.20.
Утверждение программ социально-экономического и
культурного развития
района, целевых программ по
другим вопросам местного самоуправления,
1.21.
Принятие решений о получении займов из других местных бюджетов и
источников, а также о передаче средств из районного бюджета,
1.22.
Создание целевых фондов
районного бюджета и
утверждение положений о них;
1.23. Принятие
решений о предоставлении в соответствии с действующим законодательством
льгот по местным налогам и сборам в части, поступающей в районный бюджет;
1.24.
Принятие решений о
создании, ликвидации, реорганизации и перепрофилировании предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности территориальной громады района в
городе Севастополе,
имущественные комплексы которых сформированы за счет средств бюджета района или переданы решением
городского Совета или иным установленным образом в
коммунальную
собственность территориальной громады
района в городе Севастополе;
1.25.
Установление для предприятий, учреждений и
организаций, относящихся к коммунальной собственности
территориальной громады района, размера части прибыли, подлежащей
зачислению в местный бюджет района,
1.26.
Решение в соответствии с законодательством вопросов о создании
предприятиями коммунальной собственности территориальной громады района
совместных предприятий, в том числе с иностранными инвестициями;
1.27.
Создание в случае необходимости органов и служб для обеспечения
осуществления с другими субъектами коммунальной собственности территориальной громады
района совместных проектов или
совместного финансирования
(содержания)
коммунальных
предприятий,
учреждений и организаций,
определение полномочий этих органов (служб);
1.28.
Принятие решений о приобретении в коммунальную собственность
территориальной громады района помещений,
сооружений, других объектов,
расположенных на территории района, а также за его пределами, если они могут быть использованы для
обеспечения
коммунально-бытовых и социально-культурных нужд территориальной громады района.
1.29. Принятие решений о
передаче другим органам отдельных полномочий по
управлению имуществом, относящимся к
коммунальной собственности
соответствующей
территориальной громады района
в городе Севастополе, определение пределов этих полномочий и
условий их осуществления;
1.30.
Принятие решений об
использовании доходов, дополнительно полученных в
процессе исполнения местного бюджета, сумм
превышения доходов над расходами, образовавшимися в результате
увеличения поступлений в бюджет или экономии в расходах;
1.31.
Осуществление контроля за использованием финансовых средств, направленных из
городского бюджета на объекты, находящиеся на территории района,
1.32.
Принятие решений об организации на территории района в городе
Севастополе территорий и
объектов природно-заповедного фонда
местного значения и других территорий, подлежащих особой охране;
1.33. Внесение
предложений в соответствующие государственные органы об объявлении природных и
других объектов, имеющих
экологическую, историческую,
культурную или научную
ценность, памятниками природы, истории или культуры, которые
охраняются законом;
1.34.
Дача согласования в
соответствии с законодательством согласия на размещение на
территории района новых
объектов, сфера экологического воздействия деятельности
которых согласно действующим нормативам включает соответствующую территорию
района;
1.35.
Принятие в пределах, определенных законом, решений по вопросам
борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, за
нарушение которых предусмотрена административная ответственность;
1.36.
Утверждение в соответствии с законом положения о содержании, описании и порядке
использования символики территориальной громады района в городе
Севастополе;
1.37.
Образование
административных комиссий и
представление этим
комиссиям полномочий рассматривать дела об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями Кодекса об
административных правонарушениях, указанными в части первой статьи
218;
1.38. Определение видов
бесплатных общественно полезных работ, назначаемых по приговорам местных
судов в соответствии со ст. 56 Уголовного Кодекса Украины;
1.39.
Утверждение договоров, заключаемых председателем Совета
от имени Совета, по вопросам, отнесенным к его исключительной
компетенции;
1.40.
Утверждение районной экологической программы;
1.41.
Организация в случае
необходимости проведения экологической экспертизы;
1.42.
Осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране
окружающей природной среды на территории района;
1.43.
Прекращение хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и
организаций коммунальной собственности территориальной громады района, а
также ограничение или приостановление (временно) деятельности некоммунальных предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на территории соответствующего района, в случае нарушения ими
законодательства об охране окружающей природной среды;
1.44.
Обеспечение контроля в
границах полномочий, определенных законом и
настоящим решением, за
соблюдением руководителями и должностными лицами
предприятий, учреждений и
организаций всех форм собственности расположенных на
территории соответствующего района, а также гражданами санитарного и
экологического законодательства,
1.45.
Утверждение и реализация районной программы в сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
1.46.
Принятие решений о
временном ограничении на
движение транспортных
средств на улицах и дорогах, расположенных на
территории соответствующего района, в случаях и порядке,
определенном Законом Украины «Об автомобильных дорогах».
1.47. Утверждение в соответствии с законом
Положения о помощнике-консультанте депутата районного в городе Севастополе
Совета и описания удостоверения помощника-консультанта депутата районного в
городе Севастополе Совета.
2. Определить полномочия районных в городе
Севастополе Советов и области регулирования земельных отношений на территории
районов, за исключением земель, которыми распоряжаются Инкерманский
городской, Качинский
поселковый и сельские Советы, в следующих объемах и пределах:
2.1.
Передача гражданам в
собственность или в
аренду земельных участков,
ранее предоставленных им в пользование для ведения садоводства, для
строительства и обслуживания жилого
дома, хозяйственных построек и сооружений без изменения целевого
назначения этих участков.
Передача гражданам в собственность или в аренду земельных
участков для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений,
которые были возведены до 1992 года и право собственности на которые
зарегистрировано в установленном законом порядке.
2.2.
Передача гражданам в аренду земельных участков для сенокошения и
выпаса скота сроком до 3 лет, а также на основании приобретательного
срока давности используемых земельных участков под огородничество сроком до
3 лет для этих же целей.
2.3.
Возобновление гражданам договоров аренды земельных участков, срок
аренды которых истек, в случае, если в течении 1 месяца с момента окончания
срока договора арендодатель не
направил арендатору своих
письменных возражений, для ведения садоводства, личного подсобного или
крестьянского хозяйства на срок, предусмотренный договором (но не более,
чем на 5 лет), а также для ведения
огородничества, сенокошения и
выпаса скота на
срок, предусмотренный договором (но не
более, чем на 3 года).
2.4.
Прекращение права пользования граждан земельными участками (за
исключением предоставленных для
предпринимательской
деятельности), в
случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, в
том числе в
судебном порядке;
2.5.
Принятие решения об освобождении самовольно занятых гражданами земельных
участков, расположенных
на территории соответствующего района и заявление судебных исков по этому
вопросу.
Представительство интересов районных в городе
Севастополе Советов по искам об освобождении самовольно занятых земельных
участков, а также по искам, вытекающим из спорных земельных отношений,
регулирование которых отнесено к полномочиям районных в городе Севастополе Советов, в том числе предъявление
исков по указанным вопросам.
2.6.
Ограничение, временное запрещение (приостановление) или прекращение
использования земельного участка, предоставленного по решению соответствующего районного в городе Севастополе
Совета, гражданами в случае
нарушения ими требований Земельного законодательства;
2.7.
Разрешение земельных споров,
возникающих между гражданами
в отношении границ земельных участков, предоставленных по
решению соответствующего районного в городе Севастополе Совета, и
соблюдения ими правил добрососедства;
2.8.
Заключение соглашений с гражданами о передаче принадлежащих им
на праве собственности земельных участков в
коммунальную собственность
территориальной громады города Севастополя в случае их добровольного отказа
в пользу территориальной общины;
2.9.
Принудительное
прекращение права собственности на
земельные участки сельскохозяйственного назначения, возникшее у
иностранных граждан и лиц без гражданства, в порядке, предусмотренном
Земельным кодексом;
2.10.
Принудительное отчуждение
земельных участков у
граждан по мотивам общественной
необходимости в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом Украины;
2.11.
Осуществление контроля за использованием и охраной земель на
участках, переданных в
аренду гражданам, соблюдением ими
земельного и
природоохранного законодательств, условий договоров аренды,
заключенных между ними и районными в городе Севастополя Советами;
2.12. Разработка через землеустроительные
организации проекта установления и изменения границ района, его
согласование и внесение на рассмотрение городскому Совету;
2.13.
Информирование населения о передаче гражданам в собственность и
аренду земельных участков, их изъятии.
2.14.
Передача земельных участков в аренду гражданам для обслуживания
индивидуальных металлических гаражей без права капитального строительства
до 5 лет.
2.15.
Принятие решений о выдаче гражданам государственных актов на право
собственности на земельные участки, по которым ранее были приняты
решения органов власти
о передаче земельных участков в
собственность граждан, на основании технической документации.
2.16.
Передача земельных участков в аренду под временное размещение
объектов, общей площадью до 19 кв.м. без права капитального строительства в
соответствии с планом размещениия данных
объектов, утвержденным городским Советом до 5 лет.
2.17.
Заключение краткосрочных договоров аренды земли сроком до 1 года
на размещение и
обслуживание
сборно-разборных
временных сезонных
сооружений (аттракционы, тиры,
временные спортивные площадки
и другие сборно-разборные конструкции) без права капитального
строительства, а также для обслуживания летних сезонных площадок при
объектах торговли,
2.18.
Заключать договоры аренды
земли от имени
субъекта права собственности
на земли территориальной громады г.Севастополя (от имени Севастопольского
городского Совета) в случаях, предоставленных настоящим решением;
2.19.
Принимать решение о
выдаче разрешений на
специальное водопользование из объектов местного значения.
3. Отнести
к компетенции районных в городе Севастополе Советов участие в рассмотрении и
согласовании
Региональной программы использования и охраны земель г. Севастополя,
Генерального плана г. Севастополя и генеральных планов других населенных пунктов, расположенных на
территории соответствующего района, в рассмотрении и согласовании
градостроительной документации и проектов зонирования земель.
4.
Разрешить районным в городе Севастополе Советам принимать решения о
передаче другим органам отдельных полномочий по управлению имуществом,
относящимся к коммунальной собственности района, определению пределов этих полномочий и условий их
осуществления.
5.
Направить настоящее решение в
районные города Севастополя Советы для согласования объемов и пределов
полномочий районных в городе Севастополе Советов в порядке, установленном
частью третьей статьи 41 Закона Украины «О местном самоуправлении в
Украине».
6. Районным
в городе Севастополе Советам после вступления в силу настоящего решения:
6.1. Обеспечить регистрацию заявлений граждан по
вопросам, отнесенным настоящим решением к их компетенции, рассмотрение
заявлений и принятие по ним соответствующих решений в установленные законом
сроки и в соответствии с требованиями Земельного законодательства;
6.2. В месячный срок с момента вступления в силу
настоящего решения разработать и представить на утверждение городского
Совета планы размещения временных объектов на территории соответствующего
района, необходимые для реализации районными в городе Севастополе Советами
полномочий по передаче в аренду земельных участков для данного целевого
назначения.
7. Установить, что районные в городе Севастополе
Советы несут ответственность перед территориальной громадой района,
государством, физическими и юридическими лицами за осуществление
полномочий, определенных данным решением, а также за незаконное устранение
от их выполнения, если в результате такого устранения будут нарушены
законные права юридических и физических лиц.
8. Настоящее решение вступает в силу с момента его
официального опубликования.
9. С момента вступления в силу настоящего решения
считать утратившим силу решение городского Совета № 1165 от 10.07.2003 г.,
№ 1322 от 17.09.2003 г., № 2027 от 26.05.2004 г., № 3448 от 18.05.2005 г.,
№ 4739 от 28.02.2006г.
Председатель
городского Совета
В.В. Саратов
|