НАЗАД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКА MICЬKA РАДА V скликання		СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ V созыва
Р Е Ш Е Н И Е IV сессия
«10» октября 2006 года	№ 818		г. Севастополь

О внесении изменений и дополнений в Положение

о порядке продажи права аренды на земельные участки

в административно-территориальных границах

города Севастополя

Заслушав информацию председателя созданной решением городского Совета № 392 от 04.07.06 г. рабочей группы по разработке новой редакции нормативных актов городского Совета в сфере регулирования земельных отношений и в сфере градостроительной политики Кудряшова П.Я. о новой редакции утвержденного решением городского Совета № 3712 от 07.09.05 г. Положения о порядке продажи права аренды на земельные участки в административно-территориальных границах г.Севастополя, руководствуясь Законами Украины «Об аренде земли», «О землеустройстве», «О местном самоуправлении в Украине», Севастопольский городской Совет

Р Е Ш И Л :

1. Внести изменения и дополнения в приложение к решению городского Совета № 3712 от 07.09.05 г. – в «Положение о порядке продажи права аренды на земельные участки в административно-территориальных границах г.Севастополя», заменив его название на «Положение о порядке приобретения права аренды на земельные участки в границах города Севастополя на конкурентных началах в форме аукциона» и изложив его в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Уполномочить Севастопольскую городскую государственную администрацию выступать Продавцом права аренды земельных участков и организатором торгов.

3. Базовое отслеживание результативности выполнения данного решения поручить управлению по вопросам земельных, водных отношений и вопросам градостроительства исполнительного аппарата городского Совета с ежегодным представлением обобщенного анализа постоянным комиссиям городского Совета по вопросам градостроительной политики, регулирования земельных и водных отношений и по вопросам городских ресурсов, инвестиционного развития города и регуляторной политики.

4. Постоянным комиссиям городского Совета по вопросам градостроительной политики, регулирования земельных и водных отношений, по вопросам городских ресурсов, инвестиционного развития города и регуляторной политики по результатам трехгодичной практики применения «Положения о порядке приобретения права аренды на земельные участки в границах города Севастополя на конкурентных началах в форме аукциона» внести городскому Совету предложения по внесению изменений и дополнений в это Положение.

5. Общий контроль за выполнением настоящего решения поручить постоянной комиссии городского Совета по вопросам градостроительной политики, регулирования земельных и водных отношений.

Председатель

городского Совета В.В. Саратов

Приложение

к решению городского Совета

№ 818 от «10» октября 2006 г.

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке приобретения права аренды на

земельные участки в границах города Севастополя

на конкурентных началах в форме аукциона

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с Конституцией Украины, Земельным и Гражданским кодексами Украины, законами Украины «О местном самоуправлении в Украине», «Об аренде земли», «О землеустройстве», Указом Президента Украины № 608/95 от 12.07.95 г. «О приватизации и аренде земельных участков несельскохозяйственного назначения для осуществления предпринимательской деятельности».

Положение регулирует условия и порядок передачи в аренду земельного участка, расположенного в границах города Севастополя, установленных землеустроительным проектом в 1993 году и предусмотренных Генеральным планом города Севастополя до 2025 года, за исключением земельных участков, расположенных в границах г.Инкерман, поселка Кача и сельских населенных пунктов, входящих в состав Качинского поселкового и сельских Советов города Севастополя, путем передачи этого права на конкурентных началах в форме аукциона.

1.2. Объектом аукциона является право аренды на свободный от застройки земельный участок с установленными в натуре (на местности) и закрепленными межевыми знаками границами, определенным местоположением и целевым назначением, на который имеется согласованный в установленном порядке проект отвода.

1.3. Земельные участки, право на аренду которых приобретается на аукционе, должны быть свободными от прав на них других лиц, за исключением установленных законом, судом или договором ограничений или сервитутных обременений.

Приобретателем права аренды земельных участков на аукционе могут быть граждане, физические лица-субъекты предпринимательской деятельности и юридические лица.

1.4. Продавцом права аренды земельных участков и организатором торгов является специально уполномоченный Севастопольским городским Советом орган.

1.5. Участником аукциона не может быть лицо:

- находящееся в процессе санации и ликвидации;

- на имущество которого наложен арест и (или) экономическая деятельность которого приостановлена на основании решений суда;

- которое стало победителем предыдущего аукциона на право аренды земельного участка, а этот аукцион признан по вине победителя несостоявшимся.

2. Порядок приобретения права аренды на

земельный участок на аукционе

2.1.Аукцион на право аренды земельного участка проводится с соблюдением соответствующих процедур согласно настоящему Положению.

2.2.В аукционе могут принимать участие физические и юридические лица, которые уплатили регистрационный и гарантийный взносы и могут приобретать право аренды на земельные участки в соответствии с земельным законодательством Украины и настоящим Положением.

2.3. Аукцион по приобретению права аренды на земельные участки проводится по решению городского Совета в случаях:

а) поступления двух и более ходатайств на передачу в аренду одного и того же земельного участка;

б) при накладке частично или полностью одного земельного участка на другой, ходатайства на аренду которых подали разные лица;

в) внесения предложений Севастопольской городской государственной администрации или постоянной комиссии городского Совета по вопросам градостроительной политики, регулирования земельных и водных отношений о проведении аукциона на право аренды земельного участка;

г) расположения земельного участка в экономико-планировочной зоне, в границах которой, согласно решению городского Совета, право на аренду земельных участков приобретается только на конкурентных началах.

В случаях, если земельный участок расположен в экономико-планировочной зоне, в границах которой земельные участки в аренду могут приобретаться только на конкурентных началах, когда на земельный участок поступили ходатайства о передаче его в аренду от двух и более лиц, в том числе с различным целевым назначением, в случаях накладки земельных участков, вид конкурентного способа приобретения права аренды, целевое назначение и ориентировочная площадь земельного участка определяются решением городского Совета по предложению постоянной комиссии по вопросам градостроительной политики, регулирования земельных и водных отношений.

2.4. При рассмотрении поступившего в городской Совет ходатайства о передаче земельного участка в аренду, постоянная комиссия городского Совета по вопросам градостроительной политики, регулирования земельных и водных отношений может внести городскому Совету предложение о передаче этого земельного участка в аренду на конкурентных началах в форме аукциона.

Постоянная городская комиссия по выбору земельных участков может внести городскому Совету предложения о проведении аукциона на право аренды земельного участка.

В перечень земельных участков, право аренды на которые приобретается на конкурентных началах в форме аукциона, по решению городского Совета могут

включаться земельные участки, по которым истекли установленные городским Советом сроки составления проекта отвода, после письменного уведомления заинтересованного лица о том, что решение городского Совета о даче ему согласия на разработку проекта отвода земельного участка утратило свою силу согласно Положению о передаче земельных участков в аренду.

По решению городского Совета в перечень могут включаться также земельные участки, по которым ранее принятые городским Советом решения о даче согласия на разработку проекта отвода или о передаче земельного участка в аренду отменены городским Советом или признаны судом недействительными.

В случаях, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Положения, аукцион по приобретению права аренды на конкретный земельный участок объявляется до принятия решения городского Совета о даче согласия юридическому или физическому лицу на разработку проекта отвода этого земельного участка.

В отношении земельных участков от права пользования которыми отказались землепользователи, право пользования которых прекращено в установленном законом порядке, а также в отношении которых истекли установленные решением городского Совета сроки заключения договоров аренды земли, право аренды приобретается на конкурентных началах сначала в форме аукциона, а в случаях несостоявшихся аукционов – в форме конкурса на право аренды. В том же случае, если в отношении этих земельных участков городским Советом принято решение о проведении аукционов по продаже их в собственность или в отношении них поступило ходатайство (заявление) о приобретении их в собственность, сначала проводится аукцион по продаже этих земельных участков в собственность, а затем – аукцион или конкурс на право их аренды (если аукцион по их продаже не состоялся).

2.5. Уполномоченный городским Советом орган за средства из бюджета города выступает заказчиком проектов отвода с установлением в натуре (на местности) границ земельных участков, на которые право аренды приобретается на конкурентных началах в форме аукциона, организовывает согласование проектов отвода с органами, указанными в ст.ст. 123 и 151 Земельного кодекса Украины, и проведение государственной экспертизы, представляет на рассмотрение городскому Совету проекты отвода земельных участков с предложениями по стартовой цене права аренды.

2.6. Городской Совет утверждает проекты отвода земельных участков (или не утверждает и направляет на доработку), а также относит земельный участок к соответствующей категории земель, устанавливает его целевое назначение,

размеры гарантийного и регистрационных взносов, срок аренды и стартовую цену продажи права аренды на аукционе.

2.7. Стартовая цена права аренды земельного участка устанавливается в размере не ниже 20% его нормативной денежной оценки.

Нормативная денежная оценка земельного участка определяется выпиской из утвержденной городским Советом документации по нормативной денежной оценке земель города Севастополя.

2.8. Проект землеустройства по отводу земельного участка, а также решение городского Совета об утверждении этого проекта отвода являются официальными документами, которые используются для размещения информации (извещения) о проведении аукциона на право аренды земельного участка (участков), о количественных и качественных характеристиках земельного участка и другой информации.

2.9. Уполномоченный городским Советом орган размещает на веб-сайте городской госадминистрации информацию о проведении аукциона с ситуационным планом места расположения земельного участка (участков), размещает эту информацию в печатных СМИ, в том числе в центральных и зарубежных изданиях, на телевидении за счет средств бюджета города.

В официальной информации указываются сведения о земельных участках:

-место расположения;

-площадь и целевое назначение;

-срок аренды;

-стартовая цена права аренды;

-условия участия в аукционе;

а также:

-дата, время и место проведения аукциона, время начала и окончания регистрации участников аукциона;

-размер регистрационного и гарантийных взносов;

-полные реквизиты счетов, на которые должны быть внесены регистрационный и гарантийный взносы;

-дата окончания приема заявлений на участие в аукционе;

-сроки оплаты суммы по результатам аукциона;

-наименование, адрес, номер телефона представителя организатора торгов и торговой биржи, у которых можно познакомиться с проектом отвода земельного участка, условиями проведения аукциона, а также с проектом договора купли-продажи права аренды земельного участка и проектом договора аренды земли на этот участок.

Первое объявление (размещение информации) об аукционе должно быть размещено в СМИ не менее чем за 30 дней до назначенной даты его проведения. Эта информация в СМИ может повторяться.

2.10. По возможности, уполномоченный городским Советом орган размещает на земельных участках, выставленных на аукцион, рекламные щиты с

информацией городского Совета о земельных участках и основных условиях аукциона.

2.11. С момента опубликования сообщения организатор торгов (уполномоченный городским Советом орган) предоставляет возможность лицам, которые желают принять участие в аукционе, осмотреть земельный участок, ознакомиться с землеустроительной документацией, решением горсовета, проектом отвода земельного участка, проектом договора купли-продажи права аренды земельного участка, проектом договора аренды земли, настоящим Положением, другими документами, дает консультации по вопросам проведения аукциона и обеспечивает им равные условия доступа к указанным документам.

2.12. Аукцион на право аренды земельного участка проводит специализированное предприятие или организация, имеющие лицензию на выполнение такой деятельности (далее торговая биржа), на основании договора с организатором торгов, который заключается по результатам конкурсного отбора субъекта проведения торгов.

Торговая биржа осуществляет регистрацию заявлений участников аукциона и проводит аукцион с соблюдением настоящего Положения.

3. Порядок подачи заявлений на участие в аукционе

3.1. До подачи заявления на участие в аукционе, заинтересованные лица вносят гарантийный и регистрационный взносы на расчетные счета, указанные в условиях аукциона. Конкретный размер гарантийного и регистрационного взносов устанавливаются городским Советом при утверждении проекта отвода земельного участка.

3.2. Для участия в аукционе заявитель – физическое лицо (или его представитель) или уполномоченное лицо заявителя – юридического лица, оформляет заявление без каких-либо исправлений.

3.3. Заявление подается в трех экземплярах.

3.4. Заявление физического лица удостоверяется подписью физического лица (или его представителем по нотариально оформленной доверенности).

Ходатайство юридического лица удостоверяется подписью руководителя, заверенной печатью юридического лица, или подписью доверенного лица с представлением доверенности.

3.5. Торговая биржа присваивает заявлению специальный номер, который содержит информацию о дате, когда было представлено заявление, номер аукциона, на который оно подается, а также порядковый номер заявления.

3.6. В заявлении физического лица указывается:

-фамилия, имя и отчество, реквизиты документа, который удостоверяет лицо заявителя, адрес и телефоны заявителя;

-название, место расположения, размер и целевое назначение земельного участка, право на аренду которого желает приобрести заявитель;

-согласие заявителя выполнять определенные настоящим Положением условия участия в аукционе, в том числе заключить договор купли-продажи права аренды земли и договор аренды земли согласно содержанию проектов этих договоров;

-информация о представителе заявителя в случае, если заявление подает представитель.

Физическое лицо (представитель этого лица) представляет доверенность, паспорт или документ, который его заменяет, а также документы об уплате гарантийного и регистрационного взносов.

3.7. В заявлении юридического лица указывается:

-полное название, местонахождение и реквизиты и телефоны заявителя;

-название, местонахождение размер и целевое назначение земельных участков, право на аренду которых хочет приобрести заявитель;

-согласие заявителя выполнять определенные настоящим Положением условия участия в аукционе, а также заключить договор купли-продажи права аренды и договор аренды земли согласно содержанию проектов этих договоров.

Вместе с заявлением юридическое лицо подает следующие документы:

-нотариально заверенные копии учредительных документов;

-копию свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, заверенную юридическим лицом или копию справки о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины, заверенную юридическим лицом;

-доверенность, удостоверяющая право уполномоченного лица на выполнение действий, предусмотренных этим Положением;

-копию платежного поручения об оплате регистрационного и гарантийного взносов с банковской отметкой;

-справку банка о реквизитах текущих счетов.

При регистрации заявления уполномоченное лицо заявителя – юридического лица, предъявляет паспорт.

3.8. Все действия физического лица, связанные с заполнением заявления на участие в аукционе, выполняются непосредственно заявителем или его представителем.

3.9. Все действия относительно представления заявления юридического лица на участие в аукционе выполняет уполномоченное лицо заявителя – юридического лица.

3.10.Уполномоченным лицом заявителя – юридического лица является физическое лицо, которое на основании служебных полномочий или доверенности от заявителя – юридического лица непосредственно выполняет все действия, предусмотренные этим Положением от лица заявителя.

3.11.Заявление от лиц, которые имеют физические недостатки, может быть заполнено по их просьбе другими лицами, в том числе работниками торговой биржи, которые принимают заявление, при условии личного представления заявителем этого заявления и удостоверения заявления его собственноручной подписью.

3.12.Работник торговой биржи, принимая заявление, проверяет:

- правильность оформления заявления;

- полномочия заявителя или его представителя и соответствие документов, представленных заявителем условиям аукциона.

3.13.Если во время проверок представленных документов не выявлено ошибок и нарушений, то работник биржи:

-в присутствии заявителя (его представителя или уполномоченного лица) регистрирует заявление в книге регистрации заявлений отдельно по каждому земельному участку. В книгу регистрации заявлений записывает порядковый номер заявления, дату, фамилию, имя и отчество физического лица или уполномоченного от юридического лица, название юридического лица;

-удостоверяет заявление подписью и соответствующим штампом торговой биржи. Оставляет у себя 2 экземпляра оформленных заявлений и все документы, представленные заявителем, а один экземпляр удостоверенного заявления передает заявителю.

3.14.Заявление не принимается и возвращается заявителю вместе с представленными документами в случаях:

-выявление ошибок;

-отсутствия на момент представления заявления документов, предусмотренных этим Положением;

-представление заявления ненадлежащим лицом.

Заявитель имеет право осуществить подачу заявления с участием нотариуса, прибывшего вместе с ним, или зафиксировать процедуру проверки и принятия документов нотариально заверенным документом.

Прием заявлений для участия в аукционе завершается за три рабочих дня до даты проведения аукциона.

После регистрации заявления (ходатайства) заявитель приобретает статус участника аукциона.

3.15.Участник аукциона имеет право приобрести право аренды лишь на те объекты, на которые им поданы и зарегистрированы заявления, внесен гарантийный и регистрационный взносы.

4. Порядок и условия проведения аукциона

по приобретению права аренды

4.1. Аукцион может проводить юридическое лицо, имеющее соответствующий опыт работы по продаже имущества и имущественных прав на открытых торгах и квалифицированных специалистов.

4.2. Аукцион проводится при наличии не менее двух участников на каждый лот (на каждый земельный участок, право аренды на который приобретается на аукционе). При наличии меньшего количества участников лот с торгов снимается.

4.3. Для участия в аукционе заявители получают билеты участников аукциона, которые должны содержать такие сведения:

-номер, под которым лицо принимает участие в аукционе;

-реквизиты участника аукциона;

-адреса (места расположения) земельных участков, их площади, право на аренду которых хочет приобрести участник аукциона.

4.4. В день проведения аукциона осуществляется регистрация явки участников аукциона. Каждый участник (представитель участника) обязан предъявить паспорт, билет участника аукциона, который, одновременно является табличкой с номером Покупателя и должен быть возвращен после окончания аукциона для возвращения суммы гарантийного взноса. Регистрация начинается за два часа и заканчивается за 20 минут до начала аукциона. Не зарегистрированные лица к аукциону не допускаются.

4.5. Аукцион начинается с объявления лицитатором правил проведения аукциона и штрафных санкций к участникам, которые применяются в случае нарушений процедуры проведения аукциона.

4.6. По каждому вынесенному на аукцион лоту лицитатор объявляет стартовую цену права аренды и краткую характеристику земельного участка, размер шага аукциона, который предварительно согласовывается организатором торгов.

4.7. Если в ходе аукциона, на протяжении трех минут после объявления стартовой цены участники не изъявили желание приобрести лот, лицитатор снимает объект с торгов.

4.8. Участникам, не выразившим согласия приобрести заявленный в ходатайстве на участие в аукционе объект по установленной стартовой цене, сумма залога не возвращается.

4.9. В процессе аукциона лицитатор имеет право увеличивать цену на шаг, определенный организатором аукциона.

4.10.Каждый из покупателей имеет право извещать о готовности купить лот двумя равноценными способами: поднять табличку с номером, который удостоверяет принятие цены, предложенной лицитатором (принятие предложения цены без голоса), или без дополнительных объявлений поднять табличку и одновременно объявить свое предложение относительно цены объекта, которое должно быть больше, названной лицитатором, минимум на один шаг торгов, но обязательно кратное шагу (предложение цены голосом).

4.11.Аукцион начинается с объявления лицитатором стартовой цены лота с одновременным ударом аукционного молотка (гонга) и, если хотя бы один из покупателей извещает одним из возможных способов о готовности приобрести лот, лицитатор увеличивает начальную цену или цену, предложенную участником аукциона, на размер шага аукциона с дальнейшим последовательным увеличением цены.

4.12.Если цена, предложенная голосом одним из участников аукциона, больше цены, объявленной лицитатором, то лицитатор называет номер этого покупателя и предложенную им цену. Затем лицитатор объявляет цену, которая складывается из предложенной покупателем цены увеличенной на шаг аукциона.

4.13.Если цена, предложенная голосом одним из участников аукциона больше цены, объявленной лицитатором, но не кратная соответствующему шагу, то лицитатор трактует эту позицию как согласие покупателя увеличить цену на соответствующее количество шагов аукциона, называет номер этого покупателя и предложенную этим покупателем цену, кратную шагу аукциона.

4.14.Если покупатель поднял табличку и объявил цену, меньшую в сравнении с объявленной лицитатором или предшествующим покупателем, то лицитатор повторяет свою цену или цену предшествующего покупателя, считая поднятие таблички покупателем, который предложил меньшую цену, как согласие принять цену, которую назвал лицитатор или предшествующий покупатель. Затем лицитатор объявляет следующую цену, увеличенную на соответствующий шаг аукциона.

4.15. Молчание покупателя, который первым поднял таблицку с номером после объявления лицитатором цены, трактуется как согласие покупателя на предложенную цену. После этого лицитатор называет номер покупателя, который первым поднял табличку, и объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

4.16. Если возникает ситуация, когда, после предложенной лицитатором цены, одновременно несколько покупателей поднимают свои таблички с номерами (без голоса), то лицитатор называет новую цену, увеличенную на шаг аукциона, не объявляя номеров покупателей до тех пор, пока любой из покупателей не объявит свою цену, или лицитатор не определит, кто из покупателей поднял табличку первым при очередном увеличении объявленной цены.

4.17. Если при последовательном увеличении цены лицитатором одновременно несколько покупателей оставляют свои таблички поднятыми, лицитатор в любой момент, на свое усмотрение, может предложить покупателям объявить свои цены и, после первого объявления одним из покупателей своего предложения, называет номер покупателя, который объявил это предложение, а также цену, предложенную этим покупателем, а потом объявляет следующую цену, увеличенную на соответствующий шаг аукциона.

4.18. Аукцион по лоту заканчивается с ударом молотка (гонга) и провозглашением лицитатором слова «продан», если после трехразового, с интервалом в 1 минуту, объявления лицитатором очередной цены не будет предложена высшая цена.

Победителем торгов признается покупатель, аукционный номер которого лицитатор назвал последним, и который предложил наивысшую цену за лот.

4.19. После окончания аукциона по лоту лицитатор объявляет о приобретении лота, называет адрес земельного участка, цену права аренды, номер победителя аукциона и приглашает победителя для завершения процедуры аукциона, которая завершается в день проведения аукциона. В протокол аукциона заносится название лота, стартовая цена, предложения участников аукциона и результат аукциона (окончательная цена продажи, срок заключения договора купли-продажи права аренды, реквизиты банковского счета победителя, реквизиты банковского счета, на который должна быть внесена стоимость права аренды и сроки ее внесения), протокол подписывается победителем аукциона, организатором торгов и лицитатором. Протокол составляется в трех экземплярах: первый – для победителя, второй – для организатора торгов, третий – для торговой биржи.

4.20. В течение пяти рабочих дней после проведения аукциона между победителем аукциона и организатором торгов заключается договор купли-продажи права аренды земельного участка, которым определяются обязательства сторон и устанавливаются сроки внесения платежей, расчетные счета, на которые они должны быть внесены, штрафные санкции за просрочку платежей, сроки заключения договора аренды земельного участка.

Этим же договором определяется порядок возмещения победителем аукциона затрат на подготовку землеустроительной и землеоценочной документации в бюджет города, устанавливается право организатора торгов расторгнуть этот договор в одностороннем порядке в соответствии с порядком, указанным в этом договоре, путем уведомления победителя аукциона, а также устанавливается запрет на продажу приобретенного на аукционе права аренды.

4.21. Победитель аукциона, который отказался от подписания протокола в день проведения аукциона или договора купли-продажи права аренды, в течение

5-ти дней после проведения аукциона, лишается права на дальнейшее участие в аукционе. Сумма гарантийного взноса ему в этом случае не возвращается. По согласованию с организатором торгов, аукцион по этому объекту может быть вновь возобновлен в день проведения аукциона при наличии не менее двух участников.

4.22. Гарантийный взнос возвращается всем участникам аукциона после окончания аукциона, кроме победителя, а также лиц, на которые наложен штраф в размере взноса, и лиц, которые не изъявили желание приобрести заявленные объекты аукциона при объявлении стартовой цены. Штрафы в размере части гарантийного взноса исключаются из возвратной суммы гарантийного взноса.

Гарантийный взнос победителя аукциона засчитывается в величину стоимости права аренды.

4.23. При возвращении средств заявителям, данные средства перечисляются на счет заявителя в течение 10 рабочих дней после проведения аукциона.

4.24. Регистрационные взносы участникам аукциона не возвращаются.

4.25. По решению лицитатора во время аукциона по определенному лоту в зале могут присутствовать участники аукциона, которые не принимают участия в аукционе по этому лоту, а также приглашенные организатором торгов представители средств массовой информации и другие лица, которые не являются участниками аукциона.

Председатель Севастопольского городского Совета, председатель Севастопольской городской госадминистрации, их заместители, организатор торгов, а также председатели постоянных комиссий городского Совета по вопросам градостроительной политики, регулированию земельных отношений, по вопросам городских ресурсов, инвестиционного развития города и регуляторной политики, начальник управления по вопросам земельных, водных отношений, вопросам градостроительной политики исполнительного аппарата городского Совета имеют право присутствовать в зале во время всей процедуры проведения аукциона.

4.26. После окончания аукциона по каждому лоту, лицитатор имеет право объявить перерыв не более чем на 30 минут.

4.27. Все споры по проведению аукциона лицитатор разрешает непосредственно в процессе аукциона.

4.28. Во время проведения аукциона (с момента начала и до завершения) по каждому отдельному лоту не допускается:

-ведение разговоров участниками аукциона и приглашенными лицами;

-вмешательство любым способом в аукцион лицам, которые не являются участниками аукциона по конкретному лоту;

-перемещение по залу аукциона без разрешения лицитатора;

-ведение прямой телевизионной трансляции,

-невозвращение билета участником аукциона;

-отказ подписать протокол аукциона;

-отказ осуществить платежи в соответствии с протоколом аукциона;

-осуществление других действий, которые нарушают порядок проведения аукциона.

4.29. Лицитатор, для устранения нарушений и восстановления порядка, имеет право:

-устно предупредить участника аукциона или приглашенное лицо об устранении нарушений, но не более одного раза за каждый вид нарушений;

-требовать от участника аукциона или приглашенного лица покинуть зал аукциона за неоднократное нарушение установленного порядка проведения аукциона;

-не осуществлять торги по конкретному лоту в связи с нарушениями, несовместимыми с дальнейшим ведением аукциона по лоту;

-наложить на участника аукциона штраф в размере до десяти не облагаемых налогами минимумов доходов граждан, но не больше размера гарантийного

взноса по конкретному лоту, а также за потерю билета участника аукциона до окончания момента регистрации, за неоднократные нарушения порядка;

-наложить на участника аукциона штраф в размере гарантийного взноса по конкретному лоту из-за отказа приобрести объект аукциона после регистрации участника аукциона, после объявления стартовой цены, в случаях отказа подписать протокол аукциона, за невозвращение билета участника. Санкции могут применяться в отдельности или в совокупности;

-объявить аукцион несостоявшимся.

4.30. Аукцион может быть объявлен лицитатором несостоявшимся в случаях:

-отсутствия участников или же наличия лишь одного зарегистрированного участника аукциона по выставленному лоту;

-если ни один из покупателей не предложил цену, больше стартовой цены лота (права на аренду конкретного земельного участка);

-в случае нарушения порядка проведения аукциона, предусмотренного этим Положением, следствием чего является невозможность продолжения аукциона;

Аукцион может быть признан организатором торгов несостоявшимся в случаях:

-если есть основания считать, что среди участников аукциона существует сговор по выставленным лотам или же стало известно о сговоре между участниками и лицом, которое проводит аукцион;

-в случае неуплаты в установленный срок победителем аукциона надлежащей суммы за приобретенное право аренды;

-установления факта предоставления участником аукциона недостоверных сведений.

Решение о признании аукциона несостоявшимся принимает организатор аукциона.

Споры относительно признания аукциона несостоявшимся могут рассматриваться в судебном порядке.

4.31. Участник аукциона может письменно отказаться от участия в аукционе до начала регистрации участников аукциона по конкретному лоту. В этом случае ему возвращается гарантийный взнос.

4.32. Повторный аукцион проводится не ранее, чем через один месяц с даты объявления или признания аукциона несостоявшимся с повторным размещением информации с СМИ.

В том случае, если повторный аукцион не состоялся, осуществляется процедура рассмотрения ходатайства о передаче земельного участка в аренду, если это ходатайство поступило от одного лица, а если имеются ходатайства от двух и более лиц, проводится конкурс на права аренды земельного участка.

5. Порядок заключения договора аренды

5.1. Победитель аукциона обязан в указанный в договоре купли-продажи права аренды срок внести сумму стоимости приобретения права аренды по результатам аукциона, а также возместить в бюджет города расходы, связанные с подготовкой землеустроительной и землеоценочной документации и ее экспертизой.

5.2. Порядок проведения расчетов за приобретенное на аукционе право аренды земельного участка определяется договором купли-продажи права аренды.

5.3. В случае невнесения победителем платежей согласно договору купли-продажи права аренды в установленные сроки, организатор торгов направляет победителю аукциона напоминание-предупреждение с указанием нового срока внесения платежей, который не должен превышать двух месяцев по истечению срока, установленного договором купли-продажи права аренды срока платежа, о необходимости внесения основных и штрафных платежей и о возможности расторжения договора купли-продажи права аренды в одностороннем порядке. При невыполнении этих условий, организатор торгов вносит проект решения городского Совета о признании аукциона по этому земельному участку несостоявшимся и направляет уведомление победителю аукциона о расторжении договора купли-продажи права аренды в одностороннем порядке по вине Покупателя (победителя аукциона) за невнесение платежей в установленный срок.

В этом случае гарантийный взнос, а также внесенные платежи по договору купли-продажи права аренды победителю аукциона не возвращаются и проводится повторный аукцион по приобретению права аренды с соблюдением настоящего Положения без участия победителя предыдущего аукциона.

5.4. Договор аренды земельного участка заключается между Севастопольским городским Советом и победителем аукциона в течение 1 месяца после выполнения победителем аукциона условий договора купли-продажи права

аренды земельного участка с соблюдением закона Украины «Об аренде земли», Типовой формы договора, утвержденной Кабинетом Министров Украины и нормативных актов в области аренды земли, принятых Севастопольским городским Советом.

Договором аренды земли может уточняться целевое назначение и функциональное использование земельного участка без изменения категории земель в соответствии с согласованным управлением градостроительства и архитектуры эскизным проектом строительства объекта, а также, по желанию арендатора, предусматривается возможность передачи земельного участка (его части) в субаренду без изменения его целевого назначения.

5.5. В случае незаключения договора аренды земли по вине победителя аукциона в установленный настоящим Положением срок и непродления этого срока решением городского Совета, проводится повторно аукцион на приобретение права аренды земельного участка без участия победителя предыдущего аукциона и без возврата ему гарантийного взноса. В этом случае

победителю аукциона возвращается 30% платежей, внесенных им по договору купли-продажи права аренды.

Общий срок заключения договора аренды земли не должен превышать 6-ти месяцев со дня проведения аукциона.

5.6. Право аренды земельного участка у победителя аукциона возникает после государственной регистрации договора аренды земли.

5.7. Контроль за своевременным заключением договора аренды земли, а также за выполнением условий этого договора, осуществляет управление по вопросам земельных, водных отношений и вопросам градостроительства исполнительного аппарата Севастопольского городского Совета.

6. Порядок использования средств от проведения аукциона

Поступившие по протоколу аукциона регистрационные и гарантийные взносы зачисляются на специальный фонд Севастопольского городского Совета по финансированию социальных программ за счет проведения аукционов по продаже земельных участков, а также права аренды на них, расходуются согласно положению об этом фонде.

7. Срок действия Положения

Настоящее Положение действует до принятия Закона Украины о порядке приобретения права аренды земельного участка на конкурентных началах в форме

аукциона или до принятия постановления Кабинета Министров Украины по этому

вопросу, после принятия которых оно действует в части, не противоречащей этим нормативно-правовым актам, до его отмены или принятия новой его редакции.

Председатель

городского Совета В.В. Саратов