НАЗАД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКА MICЬKA РАДА V скликання		СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ V созыва
Р Е Ш Е Н И Е IV сессия
7 ноября 2006 года	№ 919		г. Севастополь

О внесении изменений в решение Севастопольского городского Совета от 14.10.2003 года №1343 «Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду земельных участков несельскохозяйственного назначения»

Заслушав информацию председателя рабочей группы по подготовке нормативных актов городского Совета в области земельных отношений и градостроительной политики Кудряшова П.Я. о внесении изменений в Положения о порядке передачи в аренду земельных участков несельскохозяйственного назначения на основании Земельного кодекса Украины, Законов Украины «Об аренде земли, «О землеустройстве», «О местном самоуправлении в Украине» Севастопольский городской Совет

РЕШИЛ

1. Внести в решение городского Севастопольского городского Совета от 14.10.2003 года №1343 «Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду земельных участков несельскохозяйственного назначения» следующие изменения:

1.1. В названии, преамбуле и в тексте решения исключить слова «несельскохозяйственного назначения»;

1.2. Приложение №1 к решению городского Совета изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по вопросам градостроительной политики, регулирования земельных отношений и водных отношений.

Председатель

городского Совета В.В. Саратов

Приложение

к решению городского Совета

№ 919 от 7 ноября 2006 г.

Положение о порядке передачи в аренду земельных участков

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке передачи в аренду земельных участков (далее – Положение) разработано на основании Земельного Кодекса Украины, Гражданского кодекса Украины, Законов Украины «Об аренде земли», «О планировании и застройке территорий», «О землеустройстве», «Об охране земель», «Об основах градостроительства», «Об архитектурной деятельности», «О собственности», действующего законодательства и других актов, регулирующих земельные отношения.

1.2. Договор аренды земли – это письменное соглашение арендодателя (городского Совета) и арендатора о взаимных обязательствах, в соответствии с которыми городской Совет за плату передает арендатору во владение и пользование земельный участок для хозяйственного и иного использования на обусловленный договором срок.

1.3. Вопросы связанные с изъятием земельного участка решаются в установленном законном порядке.

1.4. Проект землеустройства по отводу земельного участка разрабатывается на основании решения Севастопольского городского Совета и может выполняться с установлением границ земельного участка в натуре в соответствии с Законом Украины «О землеустройстве».

1.5. Основанием для заключения Договора является решение городского Совета о передаче земельного участка в аренду.

Обязательной и составной частью решения городского Совета являются следующие существенные условия передачи земельного участка в аренду:

а) срок аренды;

б) местоположение и размер земельного участка с указанием состава земельных угодий;

в) целевое назначение, цель использования и категорию земель передаваемого земельного участка в аренду;

г) указание на то, что возводимый объект является временным сооружением, не относящийся к объекту недвижимости или капитальным объектом недвижимости, подлежащим регистрации в БТИ г. Севастополя;

д) срок заключения договора аренды земельного участка;

е) обязательство Арендатора об участии в развитии инженерно-транспортной и социальной инфрастуктуры города;

ж) в случае необходимости - другие обязательства Арендатора и ограничения в пользовании земельным участком, не предусмотренные Примерным договором аренды земельного участка, но имеющие существенные замечания для эффективного использования земельного участка.

2. Порядок рассмотрения ходатайств и предоставление земельных участков в аренду

2.1.Лицо, заинтересованное в получении земельного участка обращается в Севастопольский городской Совет с ходатайством (заявлением) на имя председателя Севастопольского городского Совета о даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка.

К ходатайству предоставляются:

- материалы согласования места расположения земельного участка или материалы выбора и согласования месторасположения земельного участка;

- заключение постоянно действующей комиссии по вопросам выбора и согласования места расположения земельных участков с приложенными материалами согласования места расположения объекта, размера, целевого назначения и целевого использования земельного участка;

- учредительные документы (юридические лица), свидетельство о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности (физические лица), заверенные в установленном порядке:

- справку из единого реестра предприятий и организаций Украины (юридические лица);

- выкопировку из генерального плана или иной утвержденной градостроительной документации;

- заключение Севастопольского городского управления земельных ресурсов;

- градостроительное заключение Управления архитектуры и градостроительства Севастопольской городской государственной администрации, с указанием на соответствие целевого назначения испрашиваемого земельного участка Генеральному плану г. Севастополя, Правилам застройки территории г. Севастополя и ориентировочной площади необходимой для обслуживания объекта, капитальности объекта;

- справку о зарегистрированных землепользователях на испрашиваемом земельном участке.

В случае нахождения на земельном участке зданий и сооружений (объектов недвижимости) заявителями дополнительно к ходатайству представляются надлежаще заверенные документы, подтверждающие право собственности на данные объекты.

2.2. В случае поступления двух и более ходатайств (заявлений)
о передаче в аренду одного и того же земельного участка
с приложением документов, нахождения земельного участка в экономико-планировочной зоне, в границах которой земельные участки в аренду приобретаются на конкурентных началах, на аренду накладывающихся один на другой земельных участков различной площади, на аренду одного и того же земельного участка для разных целей, предусмотренных в настоящем Положении.

Земельный участок приобретается также на конкурентных началах по предложениям Севастопольской городской государственной администрации, профильной комиссии городского Совета с принятием соответствующего решения сессии городского Совета.

Порядок проведения конкурса по определению арендатора земельного участка или аукциона по продаже права аренды на земельный участок определяется соответствующими Положениями, утвержденными городским Советом.

Договор аренды земельного участка, соответствующий требованиям настоящего Положения, заключается с победителем конкурса по определению арендаторов земельного участка или победителем аукциона по продаже права аренды земельного участка.

2.3. Решение городского Совета о даче согласия на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка действительно не более шести месяцев со дня принятия, и не дает права на использование этого участка.

Если по истечению указанного срока заинтересованное лицо не предоставило всех необходимых документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Положения или не предоставило обоснованное ходатайство о продлении этого срока – решение Севастопольского городского Совета утрачивает силу.

В случае если вышеуказанное лицо предоставит обоснованное ходатайство о восстановлении срока действия решения городского Совета о даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка и о продлении срока представления в городской Совет согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка, которое рассматривается постоянной комиссией по вопросам градостроительной политики, регулирования земельных и водных отношений (далее Комиссия) и по результатам рассмотрения принимает соответствующее решение.

2.4.Для рассмотрения городским Советом вопроса о передаче в аренду земельного участка заинтересованное лицо обращается с ходатайством в городской Совет о передаче ему в аренду земельного участка (кроме случаев когда проводится аукцион по приобретению права аренды на земельный участок), к которому в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

- проект землеустройства по отводу земельного участка, согласованный в установленном законном порядке с градостроительным обоснованием площади земельного участка или предпроектным эскизным предложением объекта строительства, заключением управления архитектуры и градостроительства СГГА, в котором указывается вид объекта строительства (капитальный или некапитальный), ограничения по использованию земельного участка, рекомендуемый срок аренды земельного участка или техническая документация, разработанная в соотстветствии с требованими действующего законодательства;

- заключение государственной землеустроительной экспертизы о соответствии проекта землеустройства или технической документации требованиям действующего законодательства.

2.5. По результатам аукциона договор аренды земельного участка заключается с победителем аукциона в соответствии с Положением о порядке приобретения права аренды на земельные участки в границах города Севастополя на конкурентных началах в форме аукциона, утвержденным решением городского Совета № 818 от 10.10.2006 года.

3. Порядок составления и подписания договора аренды земли

3.1. Проект договора аренды земельного участка готовится Арендодателем (Севастопольский городской Совет) совместно с Арендатором на основании Типового договора с учетом выписки из технической документации по нормативной денежной оценки земельного участка и внесением в него условий определенных решениями городского Совета, органов, согласующих проект землеустройства.

Договор аренды земельного участка между Севастопольским городским Советом (Арендодатель) и заявителем (Арендатор) заключается в срок не более шести месяцев с момента принятия решения Севастопольского городского Совета.

В случае не заключения договора аренды в указанный срок решение Севастопольского городского Совета о передаче в аренду земельного участка утрачивает силу, без принятия дополнительного решения городским Советом

Если Арендатор представит документы в Севастопольский городской Совет после истечения шести месяцев со дня принятия решения и документы подтверждающие уважительные причины пропуска срока заключения договора аренды земельного участка, Севастопольский городской Совет может принять решение о восстановлении срока действия решения с обязательным включением в условия договора аренды обязанности Арендатора внести арендную плату с момента окончания установленного срока заключения договора аренды определенного решением городского Совета.

После подписаниями сторонами договора аренды земельного участка Арендодатель направляет его с заявлением Арендатора на государственную регистрацию.

Подписанный договор аренды земельного участка вступает
в законную силу с момента его государственной регистрации.

3.2.Договор аренды земельного участка может быть нотариально удостоверен по требованию одной из сторон.

Нотариальное удостоверение договора аренды земли осуществляются в недельный срок после его подписания сторонами. Государственная пошлина за нотариальное удостоверение договора и другие расходы по оформлению права аренды земли оплачиваются арендатором земельного участка.

4. Порядок определения размера арендной платы

4.1.Размер арендной платы устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли по соглашению сторон и не может превышать 10 % от нормативной денежной оценки.

В случае определения арендатора на конкурентных началах, может быть установлен больший размер арендной платы по результатам проведения конкурсного отбора арендатора земельного участка.

Размер арендной платы устанавливается в процентах от нормативной денежной оценки земельного участка в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского Совета.

В случае увеличения, в соответствии с законами Украины размера земельного налога, нормативной денежной оценки земли, в том числе вследствие инфляции и индексации, по требованию арендодателя арендная плата увеличивается.

В других случаях арендная плата может быть увеличена по взаимному согласию сторон.

4.2.В случае несогласия арендатора с предложенными арендодателем условиями договора вопрос разногласий по условиям договора аренды земли рассматривается на заседании постоянной комиссии городского Совета по вопросам градостроительства, регулирования земельных и водных отношений, которая выносит соответствующее заключение с рекомендациями городскому Совета о рассмотрении их на пленарном заседании городского Совета.

5. Сроки оформления и регистрации договора аренды земли

5.1. Государственная регистрация договора аренды земли осуществляются в срок, определенный законодательством, с момента поступления его в орган регистрации из Севастопольского городского Совета.

5.2. Контроль за соблюдением сроков оформления и подписания договора аренды земли сторонами осуществляет Управление по вопросам земельных, водных отношений и вопросам градостроительства аппарата Севастопольского городского Совета.

6. Особые условия договора аренды и порядок его расторжения

6.1. В договор аренды земельного участка, кроме пунктов, предусмотренных Типовым договором, включаются индивидуальные существенные и дополнительные условия, утвержденные решением городского Совета.

В договор аренды включаются особые условия, предусматривающие обязательства арендатора – застройщика объектов недвижимости об участии в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города в соответствии с действующим законодательством и решениями городского Совета.

6.2. В случае окончания и не продления или не возобновления договора аренды земли под временные сооружения и благоустройство, Арендатор обязан снести (освободить) своими силами и за свой счет все временные сооружения, объекты незавершенного строительства и иное имущество - в течение одного месяца.

В противном случае указанные действия производятся в судебном порядке за счет Арендатора.

6.3. Обязательными условиями договора являются обязательства Арендатора - в случае, если Арендатор в течение сроков, определенных в договоре аренды, не исполнил часть либо все условия и обязательства, оговоренные в договоре аренды, то договор расторгается по вине и за счет Арендатора.

6.4. Существенными условиями договора аренды земельного участка также являются условия, связанные с ответственностью Арендатора в случае:

- если Арендатор использовал земельный участок не по целевому назначению;

- установил, построил сооружение, разместил имущество, сделал благоустройство с нарушениями, отклонениями от утвержденной документации и требований, указанных в договоре;

- не использования земельного участка для застройки на протяжении трех лет подряд.

При этом Арендатор принимает на себя обязательство добровольно -
в течение одного месяца, с момента получения письменного уведомления от Управления по контролю за использованием и охраной земель в г. Севастополе, либо от Управления по градостроительству и архитектуре СГГА, либо от Арендодателя о выявленном нарушении - своими силами и за свой счет устранить указанные нарушения, в том числе самостоятельно снести строения, сооружения и прочее – не предусмотренные договором.

Если Арендатор, в течение одного месяца, не устранил указанные нарушения, то Арендодатель обращается с соответствующим иском в суд о расторжении договора аренды по вине и за счет Арендатора и обязывает его к исполнению обязательств договора – в судебном порядке.

7. Порядок продления и возобновления договора аренды земли

7.1. Продление договора аренды земли.

7.1.1. Арендатор, надлежащим образом исполняющий обязанности в соответствии с условиями договора аренды земли и заинтересованный в его продлении обращается в городской Совет с ходатайством (заявлением) о продлении договора аренды земельного участка на новый срок за два месяца до окончания срока действия договора аренды земли.

7.2. Возобновление договора аренды земли

7.2.1. Арендатор в случае истечения срока на который был заключен договор аренды земельного участка и отсутствием письменных возражений арендодателя имеет право на возобновление договора аренды земельного участка.

7.3. Для продления (возобновления) договора аренды земельного участка Арендатор обращается в Севастопольский городской Совет с ходатайством.

7.4. К ходатайству арендатора о продлении (возобновлении) договора аренды земли прикладываются следующие документы:

- заключение управления градостроительства и архитектуры о возможности продления срока аренды земельного участка с рекомендацией нового срока аренды и о соответствии возведенных на земельном участке строений и сооружений Правилам застройки города Севастополя, утвержденной градостроительной документации (с указанием названия этой документации), государственным строительным нормам;

- договор аренды земельного участка (копия) с решением городского Совета о передаче в аренду земельного участка (копия);

- копия свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности;

- документы, подтверждающие право собственности на здания и сооружения, находящиеся на земельном участке;

- справка (или акт обследования) уполномоченного органа о соответствии использования земельного участка по целевому назначению.

- справка государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности по уплате арендной платы за землю.

7.5. Городской Совет на пленарном заседании принимает решение о продлении (отказе в продлении), возобновлении договора аренды земли.

7.6. В случае принятия городским Советом решения об отказе в продлении договора аренды земли городской Совет (Арендодатель) не позже одного месяца после окончания срока договора аренды земли обязан направить арендатору письменные возражения (письмо-уведомление).

7.7. Расходы, связанные с подготовкой необходимых документов для заключения возобновленного договора аренды земельного участка несет арендатор.

8. Контроль за соблюдением договоров аренды

8.1. Контроль за соблюдением арендатором условий (обязательств) заключенного договора аренды земельного участка осуществляют:

а) Управление по контролю за использованием и охраной земель в г. Севастополе в части соблюдения земельного законодательства;

б) соответствующий орган, осуществляющий контроль за соблюдением градостроительного законодательства – в части выполнения условий договора аренды, касающейся объемов, внешнего вида, размеров предлагаемого для устройства, установки, строительства объекта (благоустройства) и соблюдения государственных строительных норм;

в) налоговая инспекция в части уплаты арендаторами арендной платы;

г) Управление по вопросам земельных, водных отношений и вопросам градостроительства исполнительного аппарата Севастопольского городского Совета – все другие условия договора аренды.

Координацию по осуществлению контроля за исполнением условий договоров аренды земельных участков осуществляет постоянная комиссия городского Совета градостроительной политики, регулирования земельных и водных отношений.

В случае выявления фактов нарушения Арендатором земельного законодательства, неисполнения им обязательств и условий по договору аренды – лица, осуществляющие контроль за исполнением договора аренды земли незамедлительно обращаются к арендатору с требованием устранить допущенные нарушения, а в случае не выполнения арендатором данных требований - в городской Совет предложением о расторжении договора аренды.

Председатель

городского Совета В.В. Саратов